Вызовы, перспективы и пути развития ИЖС в России
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) играет всё более значимую роль в жилищной политике России, составляя почти половину всех новых построек, введённых в эксплуатацию к 2021 году. Опросы показывают, что почти две трети россиян мечтают о жизни в собственном доме. Однако этот сектор сталкивается с серьёзными вызовами, такими как нехватка инфраструктуры, противоречивые нормативы, а также другие барьеры. Исследование ДОМ.РФ 2022 года подробно анализирует ключевые тенденции, существующие проблемы и инициативы, направленные на развитие ИЖС.
Развитие индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в России прошло три основных этапа, каждый из которых оказал значительное влияние на формирование этого сектора.
В 1990-е годы произошел важный сдвиг: законодательство разрешило частную собственность на землю. Это нововведение дало гражданам возможность свободно покупать участки и строить на них свои дома. Появление таких прав стало основой для активного развития ИЖС, открыв доступ к новым возможностям в жилищной сфере.
В 2000-е годы Россия пережила настоящий строительный бум коттеджных поселков. Люди начали активно выбирать жизнь в загородных домах, что, в свою очередь, породило спрос на создание качественной инфраструктуры — от дорог и коммуникаций до социальной среды в пригородах. Этот период стал важным шагом в развитии малоэтажной застройки.
В 2020-е годы, с приходом эпохи удаленной работы, ИЖС получило новый импульс. Перенос многих видов деятельности в онлайн позволил людям пересмотреть свои жилищные предпочтения. Всё больше семей стали выбирать загородные дома, чтобы улучшить качество жизни, работая в комфортной и спокойной обстановке. Это вызвало значительный рост спроса на индивидуальное жилье в сельских и пригородных районах.
По данным на 2021 год, этот тренд ярко отразился в статистике: площадь введенного в эксплуатацию жилья ИЖС составила 49,1 миллиона квадратных метров, превысив показатели многоквартирного строительства (43,4 миллиона квадратных метров). Этот факт подчеркивает, насколько важным и востребованным стал сектор индивидуального строительства в России.
Инфраструктура и социальная среда
Хотя инфраструктура вокруг ИЖС активно развивается, остается серьезный разрыв между спросом и предложением. Большинство новых поселков не обеспечены дорогами, центральным водоснабжением и канализацией, что особенно ощутимо в эконом-сегменте.
«В проектах индивидуального строительства 40% всех затрат приходится на создание инфраструктуры. Это в три-четыре раза больше, чем в многоэтажной застройке».
«Партнер»
Градостроительное регулирование
Современные нормы не стимулируют малоэтажную субурбанизацию. Это особенно важно для пригородов, где нужен баланс между транспортной доступностью, плотностью застройки и качеством среды.
Финансирование проектов
Рынок ИЖС ограничен в доступе к инвестициям. Девелоперы сталкиваются с высокими рисками, связанными с правовым статусом земельных участков и нормативной документацией.
«Во многих регионах сложно сформировать крупные участки под застройку из-за принципов земельных отношений и приватизации».
«DNS Девелопмент»
Для исследования мы поговорили с застройщиками, экспертами, покупателями и жителями шести современных жилых комплексов, где построены частные дома и таунхаусы за последние 15 лет. Это помогло определить, что делает проект качественным и успешным.
Потенциальные покупатели обращают внимание на качество строительства жилых объектов. Респонденты отметили, что критически важно, чтобы не было систематических проблем с качеством застройки (теплоизоляцией, гидроизоляцией, качеством материалов и т. п.). Если проблемы все-таки возникают, на успешность проекта влияют усилия, которые прикладывает застройщик, чтобы их устранить.
«Соседи вскрыли натяжные потолки и увидели плесень. Был долгий скандал с застройщиком, потому что они не единственные, кто с этим столкнулся. А лично мы вышли за пределы гарантии и столкнулись с тем, что некоторые углы и стены дома продуваются. Прямо ощутимо продуваются. Решить уже с застройщиком не можем. Самостоятельно мы вскрывать стены пока не готовы, будем, наверное, решать с помощью пристроек. Еще у нас ужасная вентиляция, то есть в принципе в доме ее нет. Но когда мы заселялись, тоже не знали об этом, стали замечать уже позже. И летом, и зимой очень душно, сухой воздух, и вентиляция очень слабо тянет».
Государство помогает не только через законы и правила. Его поддержка бывает разной: это и прямые вложения в инфраструктуру ИЖС, и субсидии с льготами для застройщиков, и финансовые программы для покупателей. Такие меры делают проекты более доступными и привлекательными. Кроме того, власти могут упрощать требования к документации, что ускоряет строительство.
Нарушение монотонности застройки благоприятно сказывается на визуальном разнообразии поселка ИЖС. Согласно опросу для будущих собственников имеет значение возможность индивидуализации проекта, а также архитектурная неоднородность поселка при сохранении единой концепции развития.
При выборе загородной недвижимости для постоянного проживания особенно принципиальна транспортная связанность с несколькими районами ближайших городов, в том числе центральными, наличие разветвленной сети маршрутов общественного транспорта. Резиденты поселков могут ездить в город на работу, за разнообразными услугами, недоступными в поселке, возить детей в школу или в сад и т. п. Жителям важна близость к крупному городу, дорога до центра которого занимала бы не более получаса.
Для покупателей и будущих жильцов важно, чтобы проект в целом следовал плану реализации, особенно тем, для кого дома и таунхаусы стали основным жильем. Скорость строительства — важное преимущество ИЖС-проектов от профессионального девелопера, особенно в случае, когда люди стоят перед выбором между покупкой готового дома и инвестицией в индивидуальное строительство.
«Застройщики очень четко шли по плану. Даже более того, когда у жителей накапливались вопросы, два раза в год президент ассоциации встречался с жителями, проводили встречи, собрания в актовых залах, и он отвечал на все вопросы, которые возникали».
Жители высоко ценят обратную связь от застройщика и оперативное решение возникающих проблем. А в случае, если застройщик возводит следующие очереди проекта, он несет, по крайней мере, частичную ответственность за состояние уже введенных в эксплуатацию территорий. Качество работы застройщика с возникающими вопросами во многом определяет репутацию и популярность проекта.
Жители современных поселков индивидуальной застройки, как правило, остаются горожанами. Они предъявляют запрос на общественные пространства, зоны отдыха, базовую коммерческую и социальную инфраструктуру, обычную для городских районов. Скверы, парки, детские и спортивные площадки, прогулочные зоны — обязательные элементы успешного проекта индивидуальной застройки. Наличие коммерческой инфраструктуры среди прочего зависит от усилий застройщика и муниципалитета по привлечению новых бизнесов.
«Ближе к центру или где есть, например, парк, естественно участки стоили дороже. Это было аргументом, чтобы приобрести именно в этом месте, в этой очереди. Появился парк не сразу, мы долгое время, года два наверное, жили, и никакого парка, никакой площадки не было. Но когда они появились, это стало и чисто визуально красиво, и удобно там с детьми гулять».
Управление общими территориями и имуществом после завершения проекта — важный и непростой вопрос. Идеальный вариант — передача этих обязанностей профессиональной управляющей компании. Уровень её работы напрямую влияет на комфорт жителей, их удовлетворённость, а следовательно, и на общий успех проекта.
«Я знаю, что в разных городах по-разному, но у нас управляющая компания — это очень ответственные люди, и они призы завоевывали на российских конкурсах. Никогда за все годы проживания каких-то проблем с ними не было. То есть вызвать сантехника, поменять лампочку в гараже, уборка, стрижка вот этих больших территорий, газонов или еще что-то. Надеюсь, что так будет дальше продолжаться».
ИЖС обладает потенциалом стать не только основой комфортной жизни для миллионов россиян, но и мощным драйвером устойчивого развития городов и пригородов. Однако для этого необходимо согласованное взаимодействие между государством, бизнесом и обществом.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных», продолжая работу на сайте https://средадляжизни.рф (далее – Сайт), выражаю согласие АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) (далее – Оператор), на автоматизированную обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее – Обработка), моих персональных данных в следующем составе: имя, фамилия, e-mail, технические данные, которые автоматически передаются устройством, с помощью которого используется Сайт, в том числе: технические характеристики устройства, IP-адрес, информация, сохраненная в файлах «cookies», информация о браузере, дате и времени доступа к Сайту, длительность пребывания на Сайте, сведения о поведении и активности на Сайте в целях улучшения работы Сайта, совершенствования продуктов и услуг Оператора, а также определения предпочтений пользователей, в том числе с использованием метрической программы Яндекс.Метрика.
Я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на обработку моих персональных данных ООО «ДОМ.РФ Центр сопровождения» (ИНН 3666240353, ОГРН 1193668037870, Воронежская обл., г. Воронеж, просп. Революции, д. 38, пом. 10), АО «Банк ДОМ.РФ» (ИНН 7725038124, ОГРН 1037739527077, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) в целях, указанных в настоящем согласии.
В случае отказа от обработки персональных данных метрическими программами я проинформирован(а) о необходимости прекратить использование Сайта или отключить файлы «cookies» в настройках браузера.
Настоящее согласие действует в течение 1 года с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного заявления в адрес Оператора посредством почтовой связи.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270, noreply@xn--80ahbbiggbxxyl2q.xn--p1ai) (далее – Оператор) на обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее - Обработка) моих персональных данных в следующем составе:
• имя
• фамилия
как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, в целях направления мне материалов и сообщений рекламного и/или информационного характера об услугах/продуктах Оператора, ссылок для прохождения онлайн опросов и тестов в сети Интернет (включая сообщения по электронной почте).
Настоящим согласием я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на Обработку моих персональных данных, в указанной в настоящем согласии цели, следующим организациям: ООО «ДОМ.РФ Центр сопровождения» (ИНН 3666240353, ОГРН 1193668037870, Воронежская обл., г. Воронеж, просп. Революции, д. 38, пом. 10), АО «Банк ДОМ.РФ» (ИНН 7725038124, ОГРН 1037739527077, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) в целях, указанных в настоящем согласии.
Настоящее согласие действует в течение 5 (пяти) лет с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного уведомления, которое может быть направлено в адрес Оператора посредством почтовой связи либо вручено лично под расписку представителю Оператора.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие Фонду ДОМ.РФ (ИНН 7704370836, ОГРН 1167700063992)(далее – Оператор) на обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее - Обработка) моих персональных данных в следующем составе:
• Фамилия
• Имя
• Отчество
• Номер мобильного телефона
• Регион
• Город
• Текущее место работы
• Текущая должность
как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, в целях рассмотрения моей кандидатуры на участие в отборе на программу «Городские экспедиции» (далее – Программа), формирования списка кандидатов и участников Программы, организационно-информационного сопровождения моей кандидатуры на всех этапах отбора и проведения Программы, включая информирование о результатах отбора, расписании, организационных вопросах (включая сообщения по электронной почте), документирование результатов прохождения Программы, в том числе формирование и выдачу именных сертификатов участникам, успешно завершившим Программу.
Настоящим согласием я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на Обработку моих персональных данных, в указанной в настоящем согласии цели, следующим организациям:
• ПАО ДОМ.РФ (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270), расположенному по адресу: 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10;
• ООО «САППОРТ ПАРТНЕРС КИ ПИ АЙ» (ИНН 7731647759, ОГРН 107746278298), расположенному по адресу: 121614 г. Москва, ул. Осенняя, д. 14, оф. 125;
• ООО «САППОРТ ПАРТНЕРС» (ИНН 7731374438, ОГРН 1177746650355), расположенному по адресу: 105066, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Басманный, ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр.9, помещ. 57/3;
• ООО «Новая земля» (ИНН 6455059009, ОГРН 1136455002122), расположенному по адресу: 420061, Республика Татарстан (Татарстан), г.о. город Казань, г Казань, ул Николая Ершова, д. 1а, этаж 8, помещение. 853;
• ООО «Твига Диджитал Перформанс» (ИНН 7709484805, ОГРН 1167746161263), расположенному по адресу: 115114, город Москва, Дербеневская наб, д. 7 стр. 22, этаж 4 помещ. XIII, ком. 89 .
Настоящее согласие действует в течение 5 (пяти) лет с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного уведомления, которое может быть направлено в адрес Оператора посредством почтовой связи либо вручено лично под расписку представителю Оператора.