Школа как центр сообщества: преимущества и социально-экономические эффекты
Участник 8-го потока программы Архитекторы.рф Андрей Калинин вместе с командой своего бюро akvk + partners с 2023 года исследует тему осмысления и проектирования школ как важных узлов социальной и территориальной структуры города. Чтобы проследить становление этой идеи, выявить ключевые факторы ее развития и сформировать целостное представление о роли образовательных пространств в жизни местных сообществ, было проведено целое исследование — «Школы. Включить новую жизнь». И пока готовится уже 3-е издание результатов этого исследования (как водится, улучшенное и дополненное), рассказываем о его структуре и приводим отрывок из главы 2-го издания, посвященной социально-экономическим эффектам от появление школы, которая становится центром сообщества.
Структура исследования
Издание рассматривает школу не только как образовательное учреждение, но и как важный общественный институт, способный формировать локальные связи и поддерживать развитие территории. Так, в работе анализируются основные предпосылки возникновения модели школы как центра сообщества (ШЦС): социально-экономические процессы, педагогические подходы и архитектурные тенденции.
Авторы обращаются к международному опыту проектирования и сравнивают различные модели образовательных пространств в контексте их взаимодействия с местными сообществами, подчеркивая связь между архитектурой, образовательными практиками и общественной жизнью.
Отдельной задачей стало создание практического чек-листа по проектированию таких школ с учетом их социального, экономического и градостроительного значения.
Кроме того, внимание уделено архитектурно-планировочным и организационным приемам, позволяющим формировать на базе школы многофункциональный общественный центр, востребованный как учениками, так и жителями района.
В заключение выделяются наиболее перспективные сценарии использования этой модели и подчеркивается ее значение для трансформации социальной инфраструктуры и развития человеческого капитала.
Исследование адресовано архитекторам, педагогам, социологам, девелоперам, а также всем, кто занимается вопросами образования и развития локальных сообществ. Оно также может быть полезно представителям органов управления и администраторам образовательных учреждений, заинтересованным в создании более интегрированной и открытой образовательной среды.
Ниже — текст из главы 2: «Преимущества и социально-экономические эффекты формирования школ как центров сообщества».
Общественно-культурная роль школы как центра сообщества
Существует достаточно обширная международная база данных о том, как строятся и чего могут достичь ШЦС. Но ее прямое использование проблематично, поскольку данные представляют определенные типы школ в конкретных культурных контекстах и специфических условиях, различных в разных странах.
Прежде чем перейти к конкретике, отметим два феномена: во-первых, каждая страна, каждое правительство, инициативные организации и группы имеют собственные представления о школах — центрах сообществ, их целях и задачах; во-вторых, по содержанию каждая ШЦС занимается разными делами, несмотря на тот факт, что все они реагируют на инициативы правительств, устанавливающих требования и правила. Анализ публикаций и документов по теме развития ШЦС показывает, что не существует единой концепции, модели и цели школ как центров сообществ. Тем не менее, опираясь на исторический опыт, критически используя метод аналогий и междисциплинарный подход, можно выделить ряд основополагающих, принципиальных моментов актуальной практики.
Роль 1: Преодоление неблагоприятных процессов в городских районах
Принято считать, что стратегия ШЦС берет свое начало в конце XIX века в быстро растущих городах США. В первых создаваемых ШЦС предоставлялись необходимые условия для адаптации и обучения иммигрантов. Государственные школы, будучи формализованными автономными организациями, не справлялись с этими задачами обучения и социализации иммигрантов. Усилия прогрессивных реформаторов направлялись на расширение функций школ и превращение их в центры общественной жизни.
С тех пор и по настоящее время американские ШЦС преимущественно фокусируются на преодолении неблагоприятных процессов в бедных районах, в местах проживания этнических меньшинств. Для многих школ эта направленность, как и более ста лет назад, является главным основанием их существования. В США сегодня действует уже четвертое поколение ШЦС, которое набрало силу в конце 1980-х и начале 1990-х годов, но по сей день эти школы остаются частью стратегии борьбы за ликвидацию проблемных районов городов, способом компенсировать недостатки условий образования и развития детей из неблагополучных семей.
В первые десятилетия XXI века движение школ как центров сообществ вступило в новую стадию. Появилось много новых вызовов и проблем, с которыми не справляется традиционная школа. Все большее число школ не только в США, но и в других странах принимает эту стратегию. По данным Американской коалиции ШЦС уже более 10 000 американских школ преобразованы и следуют модели школы как центра сообщества (ШЦС). Распространение ШЦС не ограничивается США: в настоящее время более 27 тысяч школ адаптируют этот подход на всех континентах. В 2009 году в Англии основан Международный центр передового опыта ШЦС.
Важнейшие факторы, стоящие за всемирным движением распространения ШЦС:
- вызовы и проблемы, порождаемые расширением миграционных потоков между странами;
- усиление неравенства и разрыва в доходах;
- постконфликтные проблемы в различных странах и регионах;
- политические изменения;
- последствия глобализации, социальных и экономических трансформаций в различных странах.
Программы расширенных ШЦС часто осуществляются в экономически и социально неблагополучных районах с серьезными проблемами бедности, насилия и неуспеваемости в школе. Например, в Великобритании и Нидерландах интерес к созданию школ с расширенными функциями в XXI веке исходит из задачи социальной и культурной интеграции в городских кварталах, которые становятся все более социально и этнически разнородными.
Роль 2: Социокультурное обогащение образования и жизни детей и взрослых
Многие ШЦС нацелены на содержательное социокультурное обогащение образования и жизни детей, на создание условий, которые делают жизнь и развитие каждого ребенка более целостным и разнообразным.
Существуют школы, которые считаются ресурсом для всего сообщества. Такие школы заботятся не только о своих учениках и о том, как они учатся, но и предоставляют дополнительные возможности их семьям, окружающим сообществам, более широкому обществу. Поскольку местные сообщества отличаются, различны и образовательные потребности учеников, и местная идентичность. Каждая школа должна ставить перед собой уникальные цели, основанные на анализе местной ситуации, профиле учеников и родителей и возможностях местных организаций.
Общая концептуальная основа ШЦС, ориентированная на повышение качества образования как основном процессе, может быть изображена в виде «треугольника развития» с матрешкой внутри. Здесь учащиеся находятся в ядре «матрешки», а их успехи в учебе, здоровье и благополучие находятся в центре внимания семей и сообщества.
Стороны треугольника символизируют три основных компонента. Во-первых, это базовая учебная программа; во-вторых, расширенные, дополнительные программы и возможности обучения, действия по обогащению образовательной среды; в-третьих, комплекс различных консультационных услуг и служб поддержки, включая здравоохранительные, психологические и социальные услуги, предоставляемые в самой школе или рядом, которые предназначены для обеспечения непрерывности и качества обучения, здорового развития всех учащихся, независимо от их иммиграционного, имущественного или социального статуса.
Основная школьная программа интегрируется с дополнительными программами и создает более богатые возможности для образования и развития.
Социальные эффекты работы школы как центра сообщества
Ключевые результаты деятельности ШЦС:
- более подготовленные к учебе в школе дети;
- уменьшение социальных/эмоциональных проблем, которые мешают сосредоточенной работе детей на занятиях;
- уменьшается количество пропусков занятий;
- более активное участие детей в жизни своего сообщества;
- школы активнее взаимодействуют с семьями и сообществами;
- семьи все больше вовлекаются в образование своих детей;
- курсы образования для взрослых также дополнительно вовлекают родителей (и членов сообщества) в собственное обучение;
- члены сообщества — местные жители, владельцы бизнеса, выборные должностные лица, поставщики услуг, местные общественные организации — участвуют в планировании инициатив, получают информацию о деятельности школы и, при необходимости, привносят свой опыт и ресурсы.
К долгосрочным положительным последствиям и результатам работы ШЦС относят:
- повышение общей успеваемости учащихся;
- улучшение здоровья учащихся (они более здоровы физически, социально и эмоционально);
- учащиеся школ живут и учатся в более безопасной, благоприятной для образования и развития, стабильной среде;
- сокращение числа случаев рискованного и разрушительного поведения, а также насилия в районе дислокации школ;
- повышение общей безопасности района;
- общее видение желаемых результатов помогает школе и партнерам по сообществу согласовывать свои действия;
- благодаря вниманию к школьному социально-психологическому климату и школе как целостной образовательной и оздоровительной среде, ШЦС становятся более устойчивыми, чем обычные школы;
- районы с подобными школами становятся привлекательными местами для проживания (повышается общее качество жизни и капитализация данных районов).
Эффекты капитализации образовательной среды в стоимости жилья в разных странах
Стоимость недвижимости и качество школ (образовательной среды) неразрывно связаны. В контексте процессов и тенденций, которые мы обозначили, 2020–2022 годы во всем мире — период бума роста цен на недвижимость вокруг школ с качественным образованием. Школа создает добавленную стоимость.
Для наиболее активного населения (30–45 лет) именно хорошая школа является якорем для выбора района проживания и соответствующей покупки недвижимости. В отличие от школ, все другие типы учреждений более «мобильны» и не так привязаны к качеству социальной и архитектурной среды. Поэтому школа — очень важный фактор.
С 2012 года законом «Об образовании в РФ» установлено право приоритетного зачисления детей в школы в микрорайонах проживания. Чтобы попасть в хорошую школу, необходимо обладать недвижимостью в районе закрепления. Таким образом, Россия следует в русле общемировой тенденции: качество школы, образовательной среды и общего архитектурно-средового обустройства становятся важным фактором, напрямую влияющим на выбор жилья и стоимость недвижимости.
Общее понимание того, что стоимость недвижимости и качество школ неразрывно связаны практически во всех странах мира, оформлялось на протяжении второй половины ХХ века. Впервые и особенно остро (на основе американской практики) оно было зафиксировано в 1960-е годы, в момент усиления мировой конкуренции за создание лучшей системы школьного образования.
С того времени архитектурно-педагогические стратегии — то есть подходы к построению архитектуры школ, образовательной среды во взаимосвязи с архитектурой жилых районов — постепенно стали значимым элементом общемировой конкуренции.
Образование, образовательная среда в современном смысле слова, является общим (public good) или коллективным, но «редким благом», за которое граждане как экономические агенты готовы платить. Люди готовы тратить дополнительные деньги на приобретение квартиры в доме, «прикрепленном» к хорошей школе.
Развитие рынка недвижимости в России требует построения выверенной и экономически обоснованной общей концепции: взаимосвязи качества образования, архитектуры школ и жилья, отражающей передовые тенденции общемировой практики и адекватной отечественным условиям.
За рубежом проблемой оценки влияния качества школ на стоимость жилья исследователи занимаются уже не одно десятилетие. Факт влияния качества школьной среды на цену недвижимости находит подтверждение в многочисленных эмпирических исследованиях рынков жилой недвижимости в Европе, Азии и США.
Одной из первых работ, написанных на эту тему, стала работа американского экономиста Уоллеса Оатса. Он установил прямую зависимость между государственными расходами на образование на одного ученика и средней ценой домов в 53 округах Нью-Джерси. На этой основе была сформирована концепция гедонистических цен. Согласно данному подходу, на стоимость недвижимости влияют не только внутренние параметры жилья (например, число комнат, этаж, наличие ремонта), но и внешние, средовые характеристики, отражающие качество инфраструктуры: доступ к школам, поликлиникам, паркам, транспортная инфраструктура, экологическая обстановка и т. д.
В 2020–2022 годах во всем мире наблюдается существенный рост цен на недвижимость вокруг школ с качественным образованием.
Результатом реформ и открытости Китая стало увеличение разрыва в доходах населения и рост роли образования. Китайские родители хотят, чтобы их дети могли «победить на старте» и стремятся вкладывать больше средств в образование своих детей. В городах Китая зачисление в начальную школу регулируется правилом «зачисления по месту проживания» (прописка домохозяйства), которое часто привязано к домовладению семьи. Из-за неравномерного распределения качественных образовательных ресурсов семьи делают все возможное, чтобы приобрести жилье в районах с качественными начальными школами. Цена недвижимости в этих районах содержит надбавку за счет наличия дополнительных образовательных ресурсов.
Реформа образования и развитие рынков жилья в Китае представляют собой эксперимент, позволяющий проследить причинно-следственную связь между качеством школы и ценами на жилье.
Во время образовательных реформ 2005 и 2007 годов 50 качественных школ Шанхая были определены как экспериментальные средние школы старшей ступени.
Наличие в районах Шанхая дополнительной экспериментальной школы наилучшего качества повысило стоимость жилья за квадратный метр на 17,1 %. При добавлении еще одной школы в жилом районе, которая будет расцениваться как качественная (экспериментальная), цены на жилье дополнительно возрастут на 6,9 %.
Средняя надбавка в цене недвижимости за право получения образования в 59 лучших начальных школах Пекина составляла около 11 % и увеличивалась с каждым годом. За период 2013–2016 годов прирост составил более 50 %. В школах с высокой посещаемостью учащихся наблюдается рост цен на жилье на 1,5–3,5 %. Родители готовы платить на 2 % больше за 5-процентное повышение результатов школьных тестов.
Образовательные учреждения оказывают положительное влияние капитализации жилья не только в столице Китая. Данные о ценах на жилье в районах учебных заведений 660 общин в Ханчжоу показывают, что если качество образования в начальных и неполных средних школах улучшается на один уровень (повышение оценок учащихся), цена жилья в этом школьном округе увеличивается от 2,020 % до 5,443 %. Наличие детских садов, средних школ и колледжей повышает цены на жилье за счет доступности. Цена жилья увеличивается на 2,737 %, если дом находится менее чем в 1 км от средней школы или колледжа. Поэтому такие понятия, как «дом в школьном районе» и «образовательная недвижимость», стали популярными темами на рынке жилой недвижимости в Китае.
Дети выигрывают от получения хорошего начального образования, если их дом расположен в хорошем школьном округе, где размещается начальная или неполная средняя школа. Вера в то, что «нельзя позволить ребенку потерпеть неудачу на старте», повышает привлекательность таких домов для инвесторов и родителей в Китае.
Качество школ оказывает существенное влияние на стоимость московской недвижимости. Статистика показывает, что вклад в стоимость зависит от ценового сегмента. Влияние рейтинга лучшей из доступных образовательных организаций на стоимость квартир в Москве оказалось значимым, т. е. жители готовы платить за доступ к качественным школам. Выявленный эффект проявляется тем сильнее, чем выше ценовой сегмент.
Жилые площади, расположенные около престижных школ, в среднем на 5–7 % дороже, в некоторых случаях цены поднимаются на 10 %. Зачастую престиж учебного заведения оказывает большее влияние на цену жилой площади, чем транспортное расположение или развитая инфраструктура жилого комплекса.
Школы оказывают влияние на цены парижской недвижимости, более того, они могут воздействовать на колебание цен на 25 %. В зависимости от качества школы это колебание может варьироваться как в большую, так и в меньшую сторону. В недавнем исследовании, проведенном компанией по статистике недвижимости, рассматривались объекты недвижимости с сопоставимыми характеристиками, расположенные в одном округе (районе), но на разном расстоянии относительно школ. Результаты показали, что для районов с хорошими средними школами недвижимость показывает разницу в цене 6 %. Но если школа демонстрирует более низкий уровень успеваемости, это ведет к падению цены на 7 % ниже средней цены по рынку. В ряде районов разница в ценах на недвижимость в зависимости от успеваемости учащихся в школе составляет в среднем 10 %, а иногда достигает 25 %.
от стоимости недвижимости при школах с более низкой успеваемостью
от стоимости недвижимости за каждый километр удаления от школы
Школы оказывают положительное влияние на жизнь района в целом, не только на цену на недвижимость. В более привлекательных зонах больше частных услуг, таких как банки, продовольственные магазины и общественные службы, спортзалы и библиотеки.
Школы влияют на «соседство» — социальный статус жителей. В районах с наиболее респектабельными школами сосредоточено больше профессионалов и руководителей. Недвижимость рядом с лучшими школами сохраняет свою стоимость и, как правило, продается быстрее по той причине, что всегда найдутся родители, способные доплатить за образование своих детей.
Система финансирования школ в США зависит от местного налога на имущество и от доходов людей, проживающих в районе. По данным Национального бюро экономических исследований США, существует прямая корреляция между школьными расходами и стоимостью жилья в конкретном районе. В отчете под названием «Использование рыночной оценки для подсчета расходов на государственные школы» было обнаружено, что на каждый доллар, потраченный на государственные школы в сообществе, стоимость дома увеличилась на 20 долларов.
Эти результаты показывают, что дополнительные расходы на школу могут принести пользу всему сообществу, независимо от того, есть ли у этих жителей дети.
Согласно данным Национальной ассоциации риелторов США, 26 % покупателей жилья выбирают район проживания с учетом качества школы. Среди покупателей в возрасте от 30 до 39 лет этот процент поднимается до 46 %, за ним следуют 36 % покупателей в возрасте от 22 до 29 лет. Исследование 2013 года выявило, что покупатели жилья платили в среднем на 50 долларов за квадратный фут больше за жилье в районах с более качественными школами по сравнению с домами в районах со школами среднего качества. Например, в районе Лос-Анджелеса дома в школьном округе высшего уровня стоят в среднем на 79 % дороже, чем в среднем округе.
В сентябре 2021 года австралийское агентство недвижимости Domain выпустило отчет о росте цен на жилье в 2020–2021 годах в школьных зонах — «2021 School Zone Report» (Australian Property Monitors), в котором сравниваются показатели стоимости недвижимости в районах со школами по сравнению с остальной частью районов ключевых городов Австралии.
Данные свидетельствуют о том, что зоны охвата школ Сиднея оказывают влияние на динамику цен на жилье. Эта тенденция изменилась по сравнению с 2020 годом, что, возможно, указывает на то, что оплата частных школ в период роста цен на жилье, слабый рост заработной платы и экономическая неопределенность в 2020 году повлияли на бюджеты некоторых домохозяйств. Рост цен на жилье варьировался между соседними школьными зонами и в зависимости от того, какие академические достижения показывают ученики.
Квинслендский технологический университет провел исследование о том, как хорошие школы влияют на цены на недвижимость в Брисбене. Результаты исследования показали, что в ситуации с начальным образованием покупатели готовы платить на 26 % больше за недвижимость в районах охвата школ с высоким рейтингом и на 8 % больше за доступ в школы со средним рейтингом. В случае со средним образованием недвижимость в пределах района школы с высоким рейтингом на 11 % выше, чем в других.
Еще один интересный факт заключается в том, что удаленность от школы снижает стоимость недвижимости на 4 % за километр. Даже в пределах одного и того же района недвижимость, расположенная ближе к школе, будет дороже, чем та, которая находится дальше. Эти данные подтверждают мнение о том, что покупка жилья рядом с хорошими школами является разумным инвестиционным решением.
Недвижимость, расположенная ближе к хорошим школам, имеет статистически более высокий прирост капитала и обеспечивает более высокие доходы от аренды.