Десять лет благоустройства в регионах: исследование МЕЖГОРОД Report
За последние десять лет в сфере благоустройства общественных пространств произошли значительные изменения: начался переход от отдельных объектов к выстраиванию единой системы, от информирования жителей — к соучаствующему проектированию, от типовых решений — к разработке собственных стандартов. Какие знаковые проекты появились за это время, в чем локальная специфика и в каком направлении будет идти развитие дальше? Ответы на эти вопросы и выводы последнего десятилетия на примере пяти городов — Уфы, Самары, Красноярска, Тюмени и Екатеринбурга — вошли в исследование МЕЖГОРОД Report.
МЕЖГОРОД — проект по исследованию городской среды, проведенный TEGOLA Group совместно с архитектором общественных пространств, основателем Safarova(+)lab Гульнарой Сафаровой. Команда проекта в 2025-2026 годах организовала серию встреч в Уфе, Самаре, Красноярске, Тюмени и Екатеринбурге. В них приняли участие представители городских администраций и архитектурных бюро, специалисты по ландшафту и девелоперы, а также местные жители — в общей сложности более 40 экспертов и 750 гостей. Цель встреч — собрать за одним столом разные стороны с несовпадающими интересами. Именно на стыке позиций были сделаны неожиданные открытия.
общественных пространств благоустроено с 2019 года; дворовые территории в это число не входят и учитываются отдельно (данные на конец 2025 г.)
доля городов с благоприятной средой — 2018-й vs 2024-й
баллов среднее значение Индекса качества городской среды по стране за тот же период
приняли участие в голосовании за проекты благоустройства в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» (с 2021 года)
Это десятилетие города начинали с разных стартовых позиций и решали за указанный период разные задачи.
В Уфе на повестке встречи были идентичность района и соучаствующее проектирование. В Самаре каркас общественных пространств выстроили на основе культурного ландшафта. В Тюмени открыли первую пешеходную улицу, восстановили и приспособили под современные нужды стоящие на ней объекты культурного наследия, а девелоперы Тюмени задают планку качества благоустройства новых жилых комплексов на всю страну. В Красноярске благоустроили центральную набережную, над этим проектом работали несколько независимых архитектурных мастерских под кураторством одного бюро. В Екатеринбурге знаковым проектом, который обсуждали на встрече, также стало благоустройство набережной.
На встречах обсуждались разные проекты, но повестка во всех городах совпала почти полностью: за последние десять лет проекты по благоустройству изменились, причем сформировалось несколько ключевых направлений таких изменений.
Первое: произошел переход от простого информирования местных жителей к соучаствующему проектированию.
И главный результат таких подвижек проявляется уже после завершения проекта: там, где люди активно участвовали в работе, они «присваивают» территорию себе — становятся ее операторами, благодаря чему снижается уровень вандализма, вокруг пространства формируются локальные сообщества.
Второе: происходит переход от благоустройства отдельных объектов к системному подходу.
За минувшее десятилетие появились благоустроенные дискретные пространства, дальнейшая задача — соединить их друг с другом, выстроить пешеходные маршруты, зеленые коридоры, связную систему территорий различных типологий.
Третье: изменилось отношение девелоперов к благоустройству. Оно рассматривается как конкурентное преимущество: благоустройство дворовой территории позволяет увеличить стоимость квадратного метра жилых объектов и скорость продаж.
На практике это проявилось в том, что девелоперы уделяют повышенное внимание качеству решений и разрабатывают внутренние стандарты благоустройства, отличающие их продукт на рынке. Теперь региональные девелоперы задают тренды. Опыт таких застройщиков, как «Брусника», «Страна Девелопмент», ЭНКО, 3S Development, принявших участие в проекте, говорит о том, что стандарты качества разрабатывались ими самостоятельно и становились эталоном для других девелоперов по стране, в том числе и московских.
застройщиков работают по собственному стандарту благоустройства
создают уникальные проектные решения под каждый проект
Четвертое: за последние десять лет о благоустройстве научились говорить не только языком образов, но и языком цифр.
Благодаря этому стало понятно, что сделать хорошо — это не обязательно сделать дороже, разница между посредственным и качественным благоустройством зависит не только от бюджета, а от самого проекта. Например, можно сократить площадь дорогого твердого покрытия и увеличить площадь озеленения, газона и сыпучих материалов — и благодаря этому остаться в рамках бюджета, не экономя на качестве. Кроме того, чем плотнее застройка, тем дешевле двор. Из этого следует неочевидный вывод: высокая плотность — не враг качественной среды, а ее экономическая основа.
Наконец, пятое — и это один из ключевых результатов последнего десятилетия, — в России научились создавать общественные пространства, но часто забывают об их содержании, и это главная незакрытая задача.
Необходимо планировать эксплуатацию проекта и закладывать средства на нее уже на этапе разработки концепции. Такие затраты могут быть существенными: если речь идет о пространствах высокого класса, расходы могут достигать несколько миллионов рублей за гектар в год. Появление рынка содержания со стандартами и квалифицированными подрядчиками определит следующее десятилетие не менее, чем объемы нового строительства.
Для меня МЕЖГОРОД стал возможностью услышать регионы изнутри. В каждом городе мы садились за один стол с теми, кто годами создает и сохраняет его пространства, — и узнавали то, что не увидишь со стороны: чем живут его жители, как город переживает сезоны, какие есть больные точки. Эти встречи еще раз убедили меня: без погружения в местную практику любая, даже самая продуманная система остается для города инородной.
Организатор проекта МЕЖГОРОД, директор по развитию TEGOLA Group
За последние десять лет в России произошла настоящая революция в области благоустройства городских пространств. Сотни проектов изменили облик городов, были выработаны новые стандарты качества, накоплен бесценный опыт.
Куратор проекта МЕЖГОРОД, архитектор общественных пространств, основатель Safarova(+)lab
За последние годы мы увидели, что граница между проектами для девелоперов и общественными пространствами становится все менее заметной. Опыт работы с коммерческими объектами научил нас внимательнее относиться к экономике проекта, срокам реализации и дальнейшей эксплуатации. В свою очередь, городские проекты помогают девелопменту лучше понимать ценность среды и долгосрочное влияние решений на людей. Сегодня качественное благоустройство рождается именно на пересечении этих подходов — когда учитываются и интересы города, и реальные возможности реализации.
Сооснователь архитектурного бюро «Плотинка», Екатеринбург, выпускник программы Архитекторы.рф 2021
В МЕЖГОРОД Report сформулированы универсальные рекомендации. Они могут быть полезны местным властям, застройщикам и проектировщикам, которые хотят повысить качество благоустройства, не выйти за рамки бюджета и избежать распространенных ошибок.
Исследование было представлено на форуме 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге в сентябре 2026 года. С полной версией МЕЖГОРОД Report можно ознакомиться на сайте проекта