В Таре — жить: мастер-план, проявивший потенциал опорного населенного пункта Омской области
В Сибири есть города, которые будто спрятаны от постороннего взгляда. Один из них — Тара. Старейший город Сибирского федерального округа, сегодня он чаще воспринимается как удаленная «северная столица» Омской области, расположенная более чем в 300 километрах от регионального центра.
Поэтому для такого малого города с населением меньше 30 тысяч человек мастер-план — это не просто стратегический документ. Это возможность получить федеральное внимание, инвестиции и, что не менее важно, новый взгляд на собственный потенциал.
Мастер-план Тары, разработанный в 2025 году Факультетом городского и регионального развития НИУ ВШЭ совместно с Фондом ДОМ.РФ, предлагает посмотреть на город не по отраслевому принципу, а как на целостную систему — с культурой, экономикой, пространством и людьми. Именно такой подход позволил местным жителям, администрации и региональным властям увидеть Тару не только как опорный пункт на карте, но как место, где культурная энергия и экономические возможности могут работать на общее будущее.
«Тут поля да рощи, тайга, болота, люди тут попроще, и так жить охота, свободно дыша, и чтоб свободна душа»
Из песни «Народная» группы «25/17»
На Северном речном пути
Тара была основана в конце XVI века — на берегу одноименной реки и на пересечении торговых путей. В XVII–XVIII веках город играл важную роль в торговле со Средней Азией и Китаем. Через Тару проходили караваны с шелком, хлопком, чаем, фарфором, европейскими товарами и восточными специями. За четыре столетия здесь сформировался богатый исторический и культурный контекст.
Впрочем, сегодня о торговом прошлом напоминают не столько экономические связи, сколько само устройство города и его наследие.
проживает в городе сегодня
год основания
расстояние до Омска
расстояние до Тобольска
В наши дни Тара выполняет опорную функцию для севера Омской области. Это центр социальных услуг, точка сборки для вахтовых рабочих и важное звено в связанности северных территорий региона. При этом слабая транспортная доступность и износ инфраструктуры сдерживают развитие города и увеличивают стоимость логистики, строительства и обслуживания.
Все эти ограничения напрямую отражаются на качестве городской среды и доступности социальных сервисов.
Город, который хочет быть больше, чем «опорой»
В результате реализации мероприятий мастер-плана Тара должна стать не только полноценной опорой севера Омской области с диверсифицированной экономикой, комфортной городской средой, привлекательным историческим центром и обновленной инфраструктурой, но и городом творческих людей — местом, где удобно жить, учиться, работать и реализовывать себя.
Именно поэтому документ уделяет большое внимание не только инженерным и экономическим решениям, но и идентичности города.
«Как один из старейших городов Западной Сибири, Тара играет ключевую роль опорного центра не только для своего района, но и для всего севера региона. Перед нами стоит комплексная задача: сохраняя уникальное историко-культурное наследие, активно развивать современную инфраструктуру и повышать комфорт жизни в городе.
Мастер-план является для нас основным инструментом в решении этой задачи, позволяя принимать грамотные и последовательные управленческие решения. Его реализация позволит Таре уверенно выполнять функцию опорного центра, становясь точкой притяжения для жителей соседних районов, комфортным домом для наших горожан и привлекательным направлением для туристов и инвесторов, тем самым укрепляя каркас всей северной территории Омской области».
Председатель комитета по экономике и УМС
«Тарская крепость» культуры: агентство развития, арт-резиденция, колхозный рынок
На первый взгляд может показаться, что удаленность и замкнутость в таежном пространстве должны были привести Тару к утрате веры в будущее. Но реальность иная. Это город с сильными традициями, насыщенной культурной жизнью и устойчивым сообществом творческих людей.
Здесь прошло детство актера Михаила Ульянова, известного широкой публике по фильму «Ворошиловский стрелок», и рэпера Андрея Позднухова, солиста коллектива «25/17». Но и сегодня в Таре есть художники, музыканты, писатели, активисты. Уже сейчас Тара живет фестивалями, концертами, выставками. Местные художники и музыканты объединяются в творческие сообщества, проводят уличные перформансы, создают арт-объекты. А летом на фестивале «Тарская крепость» древние стены оживают благодаря музыке, превращая город в точку притяжения для всей области. Фестивали, концерты, выставки и уличные перформансы стали частью городской повседневности.
Для жителей Тары культура — не «дополнение», а важная часть их повседневной жизни.
Мастер-план предлагает усилить этот потенциал через создание Агентства развития города. Оно станет связующим звеном между творческими сообществами, бизнесом и муниципалитетом, а также платформой для развития туризма и событийных программ регионального масштаба.
Новые точки притяжения в исторической среде
Отдельный акцент сделан на работе с объектами культурного наследия. Сегодня в Таре сохранилось более 50 таких объектов — от купеческих домов до деревянной застройки XVIII — начала XX века. Почти половина из них используется под социальные и административные функции. Одна из ключевых инициатив — восстановление дома священника Александрова.
Этот деревянный дом конца XIX века хорошо знаком жителям и давно воспринимается как символ старинной Тары. В мастер-плане он превращается в арт-резиденцию — пространство для художников, выставок и творческих программ.
Другой пример — создание мини-отеля в историческом доме купца Шаинского. Это решение закрывает важный дефицит городской инфраструктуры гостеприимства и одновременно сохраняет исторический контекст.
Даже такие привычные для горожан объекты, как колхозный рынок, рассматриваются как точки роста. Его реконструкция должна поддержать местный бизнес, улучшить условия торговли и аккуратно внедрить единый дизайн-код.
Тара и татары: наследие торговли со Средней Азией
Исторически купеческий город, Тара на протяжении долгого времени была связана с сибирскими татарами и сыграла важную роль в их консолидации. Одной из наиболее заметных татарских купеческих династий в Таре были Айтыкины.
Основатель династии Айтыкиных — потомок исламского миссионера из Ургенча Дин-Али ходжи А. Ярымов. Благодаря ему в Таре появилась бухарская слобода, а его дети Нияз и Кармышак вошли в тарское купечество и в 1827–1828 годах открыли короткий путь от Омска до Коканда. Вплоть до революции 1917 года их наследники торговали в Кяхте, Верном, Павлодаре, Семипалатинске, производили кожу, стекло, сукно, входили в «Ирбитское пароходство», владели пароходами «Работник» и «Тара», устраивали зимний путь от Ирбита до Томска. Поэтому дом купцов Айтыкиных, построенный в первой половине XIX столетия, является важным элементом исторического прошлого Тары. Тем не менее сегодня здание — объект культурного наследия регионального значения — не используется и разрушается.
Поскольку раньше здесь была вечерняя школа, в мастер-плане предложено развивать культурно-образовательную функцию дома как центра татарского присутствия в городе: площадки, на которой татарское сообщество Тары получит возможность представлять свой язык, историю и культуру в различных формах. Центр, выступающий местом для культурных мероприятий и частью образовательно-просветительской инфраструктуры, должен стать в то же время и платформой плодотворного диалога культур. Это важный шаг к осмыслению многонационального прошлого города.
Дополнительно мастер-планом заложена разработка проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия Тары — для бережного, но эффективного развития всего исторического центра города.
Экономика областного Севера: земля, лес и река
Экономическое развитие Тары традиционно опиралось на три ресурса — землю, лес и реку. Сегодня мастер-план предлагает переосмыслить их через современные и креативные проекты. В городе живет более 2 тысяч студентов, работает система среднего и высшего образования. Это важный кадровый ресурс, который необходимо удерживать, ведь каждый 10-й житель города – студент.
Сегодня в Таре действует сразу три организации средне-профессионального образования (индустриально-педагогический колледж, подразделение Омского авиационного колледжа им. Н.Е. Жуковского и медицинского колледжа) и два филиала вузов: Омского государственного педагогического университета (ОмГПУ) и Омского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина (ОмГАУ).
студентов проживает в Таре
медианный возраст населения Тарского ГП
«Тара — второй город в области, но из-за очень большой разницы в численности населения с административным центром (Омск 1,1 млн человек, Тара 27 тысяч) многие проблемы Тары стоит подсвечивать не только на федеральном уровне, но и в Омске, показывать ценность города и его особенности. Например, в Таре есть высшее и среднее профессиональное образование, и это не только филиалы, но и собственный колледж, каждый десятый житель города — студент. В городе действует больше 40 НКО, а творчество местных художников экспонируется в лучших галереях страны.
В таком компактном, но при этом активном городе особенно важно установить плотную коммуникацию со всеми городскими акторами. Необходимо не просто вовлекать их в разработку мастер-плана, опираясь на их знание контекста при принятии решений, но и передавать им знания о всех практических инструментах для развития их города, нужно показать, как мастер-план позволит привлечь в Тару ресурсы. С учетом специфики региона особенно важно говорить обо всех возможностях развития города и его потенциале на региональном уровне. Синхронизация планов между муниципальным и региональным уровнем — это то, что позволяет приоритезировать проекты и создать такой план действий, который позволит распределить ответственность за то, что запланировано в мастер-плане. Без этих шагов мастер-план останется формальным документом».
Руководитель проекта от НИУ ВШЭ
Развитие направления органической и экопродукции («земля») даст городу преимущество раннего входа на рынок органических продуктов глубокой переработки молока (сухого молока, сливок, консервов, кондитерских изделий и детского питания). Более того, город останется в тренде экотуризма и органической продукции, набирающем популярность в России и за рубежом.
Для развития и популяризации бизнеса предложено разработать узнаваемый бренд в кооперации с другими тарскими предприятиями и творческими объединениями: чтобы не возникало никаких сомнений, что тарская продукция — это знак качества. Запуск производства древесно-стружечной плиты («лес») — еще одно потенциально богатое направление развития.
Во-первых, Тарский район приближен к сырьевой базе с уникальными характеристиками — речь об омской березе повышенной прочности. Она хорошо подходит для производства древесно-стружечных плит (ДСП) и древесноволокнистых плит (ДВП). Кроме того, березовая фанера пользуется спросом на мировых рынках.
Во-вторых, в Таре сосредоточены трудовые ресурсы и профессиональные учебные заведения, способные говорить кадры для механизированной заготовки древесины.
И в-третих, подобное производство имеет значительные перспективы масштабирования бизнеса за счет использования сформированных логистических маршрутов в Центральную Азию и Китай, а также в условиях низкой конкуренции в федеральном округе (на СФО приходится менее 10 % от общего объема производства ДСП).
Проект обновления речного порта («река») предполагает расширение мощностей Тарского речного порта. Потому как сегодня роль Тары в грузоперевозках по Иртышу ограничена: грузооборот Иртышского бассейна на 90 % состоит из сыпучих стройматериалов, из которых лишь незначительная часть перегружается в Таре. Тарский речной порт обслуживает строительство дорог в северных районах Омской области и отдаленных населенных пунктах Тюменской области.
В перспективе же Тара может стать оптимальной точкой для накопления грузов в годы засухи.
Гидрологический режим Иртыша делает Тару оптимальной точкой для сезонного накопления грузов. В целях экономии топлива в периоды затрудненной навигации транспортные компании могут отгружать продукцию в Таре для аккумуляции — и отправлять полностью загруженные баржи из Тары в сторону Тобольска.
В долгосрочной перспективе возможно развитие грузопотока по Северному широтному ходу и контейнеризация речного транспорта.
«В нашей проектной и исследовательской деятельности мы смотрим на город как на целостную систему — не только с точки зрения пространственного развития, но и с позиции развития экономики, занятости, социальной сферы. Разработка мастер-плана Тары как малого города поставила перед нами совершенно новые задачи и способствовала проработке новых подходов к планированию, еще более чутких к наследию города и пожеланиям горожан.
Особенно важно, что этот проект завершился именно сейчас — в момент, когда малые города все активнее входят в федеральную повестку. Им начинают уделять больше внимания как точкам устойчивого развития регионов, местам, где сохраняется идентичность и формируется новая экономика. Тара — прекрасный пример того, как небольшой и относительно удаленный город может стать моделью для осмысленного и сбалансированного роста».
Руководитель Высшей школы урбанистики им. А.А. Высоковского
Как результат этих рассуждений разработан поэтапный проект модернизации территории речного порта Тары и ее оснащения. Некогда главный узел торговли в Сибири, теперь он снова получит шанс стать важной частью торговых путей в Центральную Азию.
От стратегии к реализации
Один из ключевых показателей жизнеспособности мастер-плана — его реализация. В случае Тары это не декларация: 19 проектов (более 65 % всех проектных решений) общим объемом более 27 млрд рублей были интегрированы областным правительством в планы развития города. А детали проектных предложений для приоритетной реализации — размещены на инвестиционном портале региона для всех желающих.
увеличение валового городского продукта
рост объема лесозаготовки
повышение жилищной обеспеченности (до 28,5 м²) с учетом увеличения муниципального фонда общей площадью 6 тыс. м²
кадровая обеспеченность дошкольных (ДОУ) и школьных организаций (СОШ) с увеличением обеспеченности населения местами на 3 % (ДОУ) и 24 % (СОШ) соответственно
увеличение туристического потока
мероприятий в год — активная событийная жизнь
История Тары — пример того, что удаленность и малый масштаб не являются препятствиями для создания благополучной среды. Напротив, именно здесь может формироваться модель осмысленного, бережного и устойчивого развития, где прошлое становится ресурсом будущего. И что вдали от шумных столиц рождается своя, особая энергия северного города, готового удивлять.
