Путь от Стандарта к практике. «Городские экспедиции» рефлексируют опыт Воронежа
«Городские экспедиции» — необычная исследовательско-образовательная программа, организованная ДОМ.РФ. Два года назад ее участники посетили Дербент: крайне интересно было изучить практику внедрения мастер-плана от концепции до реализации. В прошлом году объектом исследования стали города Нижегородской области. В этом году в фокусе экспедиции — Воронеж. Краткий отчет о ней мы решили сделать в формате дневника.
«Основная цель программы — подготовка региональных команд с учетом лучших практик городского развития по всей стране. Важно не только показать результат этих проектов, но и рассказать, какие механизмы использовались для воплощения их в жизнь.
При реализации мастер-планов мы видим, с какими вызовами сталкиваются региональные команды и как важен обмен опытом между специалистами городского планирования. Именно поэтому и была создана образовательная программа "Городские экспедиции".
Это уже третья наша экспедиция, и в этом году она прошла в городе Воронеже. Коллеги из правительства Воронежской области полностью погрузились с нами в процесс проведения программы и открыто поделились своим опытом реализации проектов городской среды».
Руководитель подразделений «Управление проектами городского развития» и «Образовательные программы» Фонда ДОМ.РФ
«Стандартные образовательные форматы в сфере городского развития предлагают нам "концептуально правильные ответы" — город должен быть сомасштабным, пешеходным, 15-минутным, устойчивым. Но жизнь с ее ограничениями — ресурсными, компетентностными, нормативными — всегда сложнее. Так мы приходим к тому факту, что самым ценным и редким знанием становится не концептуальное решение, а механизм его достижения. Городские экспедиции начинаются с исследования лучших практик, реализованных в городах, и развиваются как системная рефлексия принимающей команды и экспертов, помогающая участникам погрузиться в самые тонкие инструменты реализации, одновременно удерживая образ целого».
Географ, разработчик образовательной программы ДОМ.РФ «Городские экспедиции»
День первый: жилье
Утро. Теоретическая установочная часть, состоящая из двух докладов. Первый — о воронежских проектах и специфике. Необычно откровенно и подробно дуэтом докладывают о них заместитель председателя правительства Воронежской области Константин Кузнецов и областной министр архитектуры и градостроительства Андрей Еренков.
Становится понятно, почему именно Воронеж выбран площадкой для «Городских экспедиций». Это не только один из лидеров по вводу жилья в ЦФО, но и место, где реализован целый ряд уникальных проектов. Например, построен и успешно работает арендный дом от ДОМ.РФ.
Интересная деталь: Константин Кузнецов — возможно, единственный в стране зампред областного правительства с образованием «архитектор». Вероятно, это одна из причин крайне внимательного отношения к архитектуре и градостроительству в регионе.
Второй доклад посвящен Стандарту развития территории и его производной — чек-листу оценки проектов. «В 2016-2019 годах ДОМ.РФ разрабатывал Стандарт комплексного развития территорий. Именно в этой экспедиции мы решили посмотреть на проекты городской среды Воронежа через призму Стандарта, — объясняет руководитель подразделений «Управление проектами городского развития» и «Образовательные программы» Фонда ДОМ.РФ Ксения Базанчук. — Для этого был разработан методический чек-лист, позволяющий оценить качество каждого проекта жилой застройки не только визуально, но и по определенным параметрам».
Вооруженные чек-листом, участники Экспедиции начинают исследование воронежских жилых комплексов. Первый проект — «Финский квартал»: среднеэтажная застройка с симпатичной архитектурой. Хорошо благоустроенные дворы без машин дополнены мини-парком, за границей участка начинается лес. Пока построена только первая часть отдельного мегапроекта — города-спутника Воронежа на 32 тысячи человек. Причем для реализации будет использована схема мастер-девелопмента, когда отдельные кварталы застраиваются разными федеральными девелоперами с соблюдением единого дизайн-кода.
Второй комплекс — ЖК «Бунин» — уже другой формат. Это не пригородная, а городская и достаточно высотная застройка. Девелопер решил не экономить на архитектуре — и это видно уже по форме здания.
Каждый, кто имеет отношение к архитектуре, понимает, что консоли — это очень дорого. За исключением Москвы и Санкт-Петербурга такое «архитектурное излишество» очень редко где-то встретишь.
Третья история — жилой комплекс «Яблоневые сады». Это плод работы местного ДСК: высотная и плотная застройка. Понятно, что домостроительному комбинату, нацеленному на массовое серийное жилье, крайне трудно экспериментировать с продуктом. Но и здесь заметны старания девелопера. Двор без машин, первые этажи в уровень земли, сквозные прозрачные подъезды. Особенные усилия явно предприняли при строительстве местной школы: ее девелопер реализовал полностью — от проектирования до комплектации мебелью.
Самый ожидаемый объект первого экспедиционного дня — арендный дом. Воронеж стал первым региональным городом в России, где появился арендный дом госкомпании ДОМ.РФ. Здание построено по особому стандарту: жильцы получают в аренду квартиру не просто с отделкой, но и с полной меблировкой. Плюс к их услугам масса разнообразных сервисов: от уборки до выгула собаки. Арендное жилье — будущее российского рынка, поэтому посещение первой воронежской «ласточки» представляло крайний интерес.
Вечер. Аналитическая работа. Команды до позднего вечера обсуждают отсмотренные жилые комплексы. Дискуссия переходит в жаркие споры — и это признак того, что подход с использованием чек-листа сработал. «Обычно жилые дома оцениваются по принципу нравится — не нравится. Чек-лист позволяет перейти к объективным характеристикам, — говорит начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Заречный Михаил Палаткин. — Думаю, что после определенной доработки можно будет использовать этот чек-лист как инструмент повышения качества проекта и в моем городе».
Главный итог первого дня: продуктовая революция в девелопменте, идущая сегодня в России, реализуется и в Воронеже. Новые жилые комплексы разительно отличаются от того, что строилось десять лет назад.
Дворы без машин стали нормой, они превратились в настоящие общественные пространства. На порядок улучшились озеленение, отделка холлов, фасады, насыщенность комплексов сервисами. Видно, что застройщики соревнуются между собой в качестве продукта, что только на руку потребителям.
День второй: общественные пространства
Первый исследуемый объект — парк «Орленок». Классический советский парк был тщательно реновирован в начале 2020-х. Аттракционы убрали, зато добавили детские и спортивные площадки, амфитеатр, фуд-корт, арт-объекты. Фонтаны и парадные входы в классическом стиле внимательно восстановили, поменяли мощение и ограждение. В итоге получилось симпатичное и современное место семейного отдыха.
Петровская набережная — главное общественное пространство Воронежа последних лет. Первая очередь в районе Адмиралтейской площади до Чернавского моста запущена несколько лет назад. Там появилось много всего, включая беговые и велосипедные дорожки, детские и спортивные площадки, пристань и даже смотровую площадку. Вторая очередь еще более разнообразна по функциям, она находится на этапе реализации.
В целом проект очень большой и сложный: площадь территории — десятки гектаров. Откровенный рассказ воронежских чиновников о сложностях реализации, связанных с масштабом проектирования и разнообразием сценариев использования, находит чрезвычайно живой отклик у коллег.
Третье общественное пространство — парк «Дельфин»: в 2020 году воронежский предприниматель Эдуард Толоконников взял полузаброшенную, по его словам, территорию в концессию на 25 лет. Вычистил, создал новую концепцию, привлек партнеров и насытил разнообразными сервисами и событиями — и после инвестиций почти в 200 млн рублей «Дельфин» стал весьма привлекательным. Более того, из расходного для городского бюджета объекта он усилиями концессионера превратился в источник дохода.
При этом Толоконников убежден, что парки могут приносить прибыль не только в городах-миллионниках, но даже в районных центрах с населением 30 тысяч человек.
Там же, где «Дельфин», — на правом берегу реки Воронеж — в фокусе внимания жилой комплекс Z-Town. Место застройки очень контрастное: с одной стороны невероятная панорама реки — виды, крайне выигрышные для жилья. В то же время вокруг малоэтажная и, скажем так, пестрая полудеревенская застройка.
Сам комплекс из двух башен имеет весьма нестандартный, почти отельный формат. Большие холлы, коворкинг на верхнем этаже, детский центр, постирочная с профессиональным оборудованием. И все эти сервисы для жильцов абсолютно бесплатны!
На территории много скульптуры. В том числе — почему-то сидящий на лавочке Джон Леннон. Крайне любопытный кейс.
Очень понравилась участникам экспедиции новая 109-я школа. Она не заигрывает с детьми яркими красками, а наоборот — выдержана и лаконична. Кейс 109-й школы был подробно рассмотрен и вечером во время панельной дискуссии: на проект взглянули сразу с нескольких точек — с позиций властей, архитекторов и строителей.
Интересная деталь: земельный участок невелик, и архитекторы никак не могли разместить на нем школьный стадион. Тогда было найдено нетривиальное решение: часть школы приподнята, а под ней проложены беговые дорожки.
День третий: на «Кудыкину гору»
Утро посвящено теме активизма и докладу о ревитализации воронежского малоэтажного района «Девичок». После прогулки по городу участники экспедиции осматривают местный рынок, беседуют с директором. Центральный рынок Воронежа — весьма интересный кейс для городских менеджеров: управление рынком было передано властями кооперативу, в который вошли крупнейшие агропроизводители области. Это позволило убрать с рынка перекупщиков и снизить цены для потребителей.
Возвращаясь в Москву на автобусе, «Городские экспедиции» делают небольшой крюк — не могли обойти вниманием рекреационный парк «Кудыкина гора». Он стал очень известен в последние несколько лет, в том числе и за счет своей архитектуры.
Центр гостеприимства по проекту архитектурного бюро Megabudka — одно из наиболее узнаваемых новых зданий в России. Архитекторы настаивают, что это пилотный проект «Нового русского стиля». Сделать это им позволяет не только материал (центр построен из дерева) и необычная форма, но и образ.
Здание состоит из нескольких частей, как будто возведенных человеком, у которого в процессе стройки и в зависимости от времен года меняется настроение.
«Первый объем — инфоцентр — это отражение сильного эмоционального подъема в начале стройки. Лето! А впереди, кажется, много нового и интересного. Второй объем — осень. Человек чуть загрустил и пристраивает его к грандиозной первой части: объем низкий, грустный, неинтересный. Потом наступает зима, и человек строит тяжелый амбар. Но заканчивается комплекс веселой терраской — это снова лето».
Архитектор, сооснователь визионерского архитектурного бюро megabudka
«Поездка оказалась крайне полезной. Было очень интересно посмотреть, какие жилые и парковые проекты реализуются в других регионах. Прежде всего обратил на себя внимание проект арендного дома — это любопытная модель. Также очень заинтересовал жилой комплекс Z‑Town: он выполнен по отельному типу и предусматривает целый набор сервисных услуг для жильцов. Кроме того, меня приятно удивили местные парки — их организация и наполнение. И хотя прямое копирование этих проектов в моем северном городе невозможно, такая экспедиция крайне полезна для расширения кругозора. Мы увидели свежие подходы, новые решения, которые можно адаптировать под наши реалии. Это дает пищу для размышлений и помогает формировать собственное видение развития городской среды».
1-й заместитель главы Администрации города Мирный по экономике, финансам и инвестиционной деятельности
«Формат урбанистической экспедиции мне показался полезным и интересным. Вживую смотришь объекты, общаешься с людьми, можешь задавать вопросы. Единственный момент: хотелось немного замедлиться, поглубже в какие-то вопросы углубиться. Но при таком подходе все проекты мы не успели бы посмотреть.
Интересная схема реализации ключевых проектов общественных пространств в Воронеже: их курирует непосредственно заместитель председателя правительства области. Он архитектор, и это очень необычный опыт.
Полезно было познакомиться с коллегами из других регионов, стала членом нового комьюнити. Большинство участников было из небольших городов, а значит, те инсайты и подходы, которыми они поделились, можно применить и у нас в Саранске».
Заместитель начальника отдела городской среды и цифрового развития городского хозяйства ГКУ РМ «Центр компетенций в сфере ЖКХ» города Саранска
«Формат погружения в другой город для архитектора, связанного с муниципалитетом или регионом, безусловно, нужен. Нельзя сидеть на одном месте. И посещать необходимо не только Москву или Казань, а разные регионы. Чтобы видеть опыт работы с разными бюджетами и использовать что-то в своей практике.
Главная мысль, что я вынес из экспедиции? Нельзя допускать появления бездушных стен из домов-«двадцатиэтажек». Надо менять правила землепользования и возвращаться к среднеэтажной застройке. Высотные акценты могут быть, но они должны быть точечными. Для городов с населением 50-100 тысяч человек это вдвойне актуально».
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации города Заречный
«Формат экспедиций очень насыщенный. Организаторы хотели дать максимум информации за эти два с половиной дня. Из объектов впечатлила 109-я школа. Но больше всего понравилось, что в Воронеже есть четкое взаимодействие: заместитель губернатора — главный архитектор региона — проектировщики — подрядчики. Есть команда, и именно она дала результат. Во многих регионах этого нет: каждый сам по себе, все тянут одеяло на себя».
И. о. министра автомобильных дорог и транспорта Республики Ингушетия
«Программа мероприятия была сфокусирована на глубоком анализе градостроительных и социальных практик Воронежа. Изучен успешный опыт реализации социальных и средовых проектов, направленных на повышение комфортности городской среды. На конкретных примерах реализованных девелоперских проектов (включая проект арендного дома) рассмотрены механизмы и практические аспекты внедрения стандарта комплексного развития территорий. Новые воронежские жилые комплексы, которые мы посмотрели, — это кратно качественнее, нежели живет среднестатистическая российская семья.
В поездке понравилось сочетание теоретического материала и просмотра практических кейсов. Это заставило смотреть на объекты другими глазами. И можно заметить, что с примерно одинаковыми бюджетами можно строить совершенно по-разному.
В очередной раз мы оценили и роль личности в истории. В Воронеже есть увлеченный человек — и благодаря этому есть парк «Дельфин».
Заместитель директора по сопровождению инвестиционных проектов АНО «Агентство развития Выксы»
«Городские экспедиции» — интересное и познавательное мероприятие. Увиденные подходы можно проецировать не только на строительство больших комплексов, но и на капитальный ремонт жилого фонда».
Директор МБУ административно-хозяйственной службы городского поселения п. Тикси