Тактический урбанизм
Тактический урбанизм (англ. tactical urbanism) — это совокупность временных и недорогих мер по трансформации среды на уровне районов и отдельных общественных пространств; эти меры обычно реализуются заинтересованными горожанами или некоммерческими организациями. Участие государственных органов не является обязательным, однако городские власти и девелоперы могут использовать его в качестве тестового формата перед тем, как решиться на долгосрочные вложения в масштабный проект капитального строительства или благоустройства.
Впервые термин появился в 1984 году в английском переводе книги «Практика повседневной жизни» французского социолога Мишеля де Серто. В англоязычном мире наиболее устойчивым синонимичным термином является «всплывающий урбанизм» (pop-up urbanism).
Соврменная формулировка принадлежит американскому урбанисту Майку Лайдону, директору компании The Street Plans Collaborative, соавтору книг «Руководство по разумному росту» (The Smart Growth Manual), а также создателю и основному автору докладов «Проект "Открытые улицы"» и «Тактический урбанизм: краткосрочные действия, долгосрочные изменения?»
Как подход к преобразованиям городской среды тактический урбанизм оформился на встрече группы урбанистов CNU NextGen, лидеров движения «Новый урбанизм», в ноябре 2010 года в Новом Орлеане. По ее результатам группа разработала проект «Тактический урбанизм: краткосрочные действия — долгосрочные изменения» для продвижения различных мероприятий по содействию позитивным изменениям в городских районах.
В 2019 году в издательстве Strelka Press вышла книга Майка Лайдона и Энтони Гарсиа «Тактический урбанизм: краткосрочные действия — долгосрочные перемены».
Наиболее распространенные способы трансформации городского пространства, которые различаются по своим масштабам (охвату территории) и бюджету:
Инициатор акции — некоммерческая организация Times Square Alliance. На площади было перекрыто движение транспорта и расставлены складные стулья: площадь стала не просто пешеходным, но и рекреационным пространством. То, что задумывалось как эксперимент, привело к долгосрочным изменениям. После 2009 года Таймс-сквер трансформировалась из транспортной площади в зону отдыха для горожан в самом центре мегаполиса.
На месте демонтированной скоростной автомагистрали при поддержке некоммерческой организации The Rose Fitzgerald Greenway Conservancy открылся линейный парк Гринвэй. Для облагораживания территории были разбиты сады, устроены фонтаны, расставлены произведения искусства, переносные столы и стулья, обеспечена возможность для работы фуд-траков.
Каждое лето уже на протяжении 24 лет набережные Сены превращаются в оборудованные песчаные пляжи для горожан.
В России проекты тактического урбанизма стали активно развиваться с 2012–2013 годов. Их быстрое развитие было связано с появлением интереса к урбанистике, ростом гражданской активности в стране и бумом социальных сетей, которые позволили людям очень быстро находить единомышленников и соорганизовываться.
Начиная с 2014 года по заказу Департамента транспорта Москвы на средства, вырученные за платную парковку, было реализовано несколько ярких проектов общественных пространств. Причем все они изначально проводились в тестовом режиме, на манер Нью-Йорка, когда на определенное время проезжая улица превращается в пешеходную с помощью уличной мебели. И по итогам того, насколько интенсивно использовалась эта «инсталляция» и каковы отзывы жителей, решалась дальнейшая судьба проекта. Например, Черниговский переулок (проект команды во главе с бюро megabudka) остался пешеходным, но вместо белой деревянной мебели (сконструированной специально для тестового режима) здесь впоследствии появились более массивные бетонные конструкции.
Тактический урбанизм с разной степенью успешности развивается и в регионах. Одна из первых ласточек — проект «Активация» «Проектной группы 8» по обустройству общественных пространств и набережных реки Вологды.
Фестиваль родился в Самаре в 2015 году для сохранения и восстановления исторической городской среды. Автор идеи — Андрей Кочетков. Волонтеры приводят старые здания в порядок, возвращая их в городскую среду обновленными. Сегодня фестиваль охватывает несколько десятков городов России и проходит при поддержке спонсоров и городских властей.
Как известно, Саратов стал пилотным городом масштабной программы ДОМ.РФ (тогда АИЖК) совместно с КБ Стрелка по комплексному преобразованию городской среды. В 2017 году здесь прошел международный урбанистический форум «Среда для жизни», был разработан и внедрен дизайн-код по размещению рекламных вывесок, затем подготовлен объемно-пространственный регламент — стандарт застройки сложившихся территорий. Параллельно одна из самых перегруженных трафиком городских площадей — Привокзальная — попала в федеральную программу «Формирование комфортной городской среды». Особое внимание в ней уделяется работе с жителями — кто, как не они, больше всех заинтересованы в улучшении своего города. Но впервые в России архитекторы не ограничились предпроектными исследованиями, а перед началом капитальных работ на Привокзальной площади, на территории 33 515 м2, применили тестовое благоустройство, чтобы концепцию можно было опробовать, получить отклик пользователей и улучшить с учетом результатов «полевых испытаний».
Проект запустили в мае 2017 года. Столбики и роспись на асфальте (разноцветный паттерн придумал саратовский художник Олег Зябкин) позволили быстро изменить транспортную схему, убрав транзитный поток с площади. С помощью скамеек и озеленения сформировали временные общественные пространства. Создание единой зоны общественного транспорта, площадок для посадки-высадки и запуск двустороннего движения по Аткарской улице помогли разделить потоки, повысить доступность вокзала и сделать маршрутную схему интуитивно понятнее. За счет систематизации парковки выделились зоны для стоянки, которые не мешают всем остальным. Единая пешеходная зона, новые тротуары и сужения проезжей части у переходов повысили безопасность и комфорт пешеходов на площади. Добираться до вокзала с сумками на общественном и личном транспорте стало проще.
В течение четырех месяцев тестирования, по итогам наблюдений и на основе замечаний жителей, в изначальный проект голландского бюро West 8 вносились изменения. Например, решили отказаться от парковки в карманах в пользу закрытой парковки за шлагбаумом, которую в будущем можно будет обратно переделать в сквер. Были выявлены проблемы с настройкой светофоров, в некоторых местах потребовалось создать регулируемые переходы и разграничить движение потоков во времени для улучшения движения.
В доработанном проекте, который представили на заседании Общественной палаты, создается единая зона общественного транспорта; вместо 47 существующих парковочных мест (предлагалось увеличить их до 74) — 144 машиноместа; высаживается дополнительное озеленение (173 дерева вместо прежних 36); устанавливаются новые опоры освещения и скамьи. По словам Дениса Филиппова, заместителя гендиректора ДОМ.РФ, «актуальный вариант проекта Привокзальной площади — это уже не проект КБ Стрелка и не проект тестового благоустройства, который мы сделали в мае 2017 года. Это проект, учитывающий все корректировки, которые мы получили в течение полугода. Я считаю, что половина проекта уже принадлежит жителям города».
Сегодня тактический урбанизм продолжает набирать обороты. С него начинается деятельность новых центров развития городов (как в Смоленске) и рождаются целые фестивали по активации территорий — как в Свердловской области и в Пензе.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных», продолжая работу на сайте https://средадляжизни.рф (далее – Сайт), выражаю согласие АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) (далее – Оператор), на автоматизированную обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее – Обработка), моих персональных данных в следующем составе: имя, фамилия, e-mail, технические данные, которые автоматически передаются устройством, с помощью которого используется Сайт, в том числе: технические характеристики устройства, IP-адрес, информация, сохраненная в файлах «cookies», информация о браузере, дате и времени доступа к Сайту, длительность пребывания на Сайте, сведения о поведении и активности на Сайте в целях улучшения работы Сайта, совершенствования продуктов и услуг Оператора, а также определения предпочтений пользователей, в том числе с использованием метрической программы Яндекс.Метрика.
Я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на обработку моих персональных данных ООО «ДОМ.РФ Центр сопровождения» (ИНН 3666240353, ОГРН 1193668037870, Воронежская обл., г. Воронеж, просп. Революции, д. 38, пом. 10), АО «Банк ДОМ.РФ» (ИНН 7725038124, ОГРН 1037739527077, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) в целях, указанных в настоящем согласии.
В случае отказа от обработки персональных данных метрическими программами я проинформирован(а) о необходимости прекратить использование Сайта или отключить файлы «cookies» в настройках браузера.
Настоящее согласие действует в течение 1 года с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного заявления в адрес Оператора посредством почтовой связи.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270, noreply@xn--80ahbbiggbxxyl2q.xn--p1ai) (далее – Оператор) на обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее - Обработка) моих персональных данных в следующем составе:
• имя
• фамилия
как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, в целях направления мне материалов и сообщений рекламного и/или информационного характера об услугах/продуктах Оператора, ссылок для прохождения онлайн опросов и тестов в сети Интернет (включая сообщения по электронной почте).
Настоящим согласием я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на Обработку моих персональных данных, в указанной в настоящем согласии цели, следующим организациям: ООО «ДОМ.РФ Центр сопровождения» (ИНН 3666240353, ОГРН 1193668037870, Воронежская обл., г. Воронеж, просп. Революции, д. 38, пом. 10), АО «Банк ДОМ.РФ» (ИНН 7725038124, ОГРН 1037739527077, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10) в целях, указанных в настоящем согласии.
Настоящее согласие действует в течение 5 (пяти) лет с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного уведомления, которое может быть направлено в адрес Оператора посредством почтовой связи либо вручено лично под расписку представителю Оператора.
Настоящим я, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие Фонду ДОМ.РФ (ИНН 7704370836, ОГРН 1167700063992)(далее – Оператор) на обработку, а именно: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение (далее - Обработка) моих персональных данных в следующем составе:
• Фамилия
• Имя
• Отчество
• Номер мобильного телефона
• Регион
• Город
• Текущее место работы
• Текущая должность
как с использованием средств автоматизации, так и без использования таких средств, в целях рассмотрения моей кандидатуры на участие в отборе на программу «Городские экспедиции» (далее – Программа), формирования списка кандидатов и участников Программы, организационно-информационного сопровождения моей кандидатуры на всех этапах отбора и проведения Программы, включая информирование о результатах отбора, расписании, организационных вопросах (включая сообщения по электронной почте), документирование результатов прохождения Программы, в том числе формирование и выдачу именных сертификатов участникам, успешно завершившим Программу.
Настоящим согласием я подтверждаю, что Оператор вправе давать поручения на Обработку моих персональных данных, в указанной в настоящем согласии цели, следующим организациям:
• ПАО ДОМ.РФ (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270), расположенному по адресу: 125009, г. Москва, ул. Воздвиженка, д. 10;
• ООО «САППОРТ ПАРТНЕРС КИ ПИ АЙ» (ИНН 7731647759, ОГРН 107746278298), расположенному по адресу: 121614 г. Москва, ул. Осенняя, д. 14, оф. 125;
• ООО «САППОРТ ПАРТНЕРС» (ИНН 7731374438, ОГРН 1177746650355), расположенному по адресу: 105066, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Басманный, ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр.9, помещ. 57/3;
• ООО «Новая земля» (ИНН 6455059009, ОГРН 1136455002122), расположенному по адресу: 420061, Республика Татарстан (Татарстан), г.о. город Казань, г Казань, ул Николая Ершова, д. 1а, этаж 8, помещение. 853;
• ООО «Твига Диджитал Перформанс» (ИНН 7709484805, ОГРН 1167746161263), расположенному по адресу: 115114, город Москва, Дербеневская наб, д. 7 стр. 22, этаж 4 помещ. XIII, ком. 89 .
Настоящее согласие действует в течение 5 (пяти) лет с момента его предоставления.
Я уведомлен(а), что могу отозвать настоящее согласие путем подачи письменного уведомления, которое может быть направлено в адрес Оператора посредством почтовой связи либо вручено лично под расписку представителю Оператора.